Почти до 12 тыс. рублей поднимется прожиточный минимум в Москве с 1 января 2018 года для пенсионеров. Соответствующее постановление правительства столицы было принято на заседании Мосгордумы осенью текущего года. Ожидается, что величина ПМ пенсионера в Москве составит 11’816 рублей.
Прожиточный минимум и льготы для пенсионеров в Москве
Во втором квартале 2017 года уровень прожиточного минимума в Москве вырос до 16’426 рублей. Об этом официально было объявлено в сентябре со ссылкой на постановление правительства, подписанное мэром Сергеем Собяниным. Согласно документу, по сравнению с первым кварталом этого года, ПМ в столице вырос на 6,1%, или на 949 рублей в денежном эквиваленте.
Сравнительная таблица установленного прожиточного минимума в Москве:
Согласно данным правительства, в Москве проживает 42’370 человек (данные на август 2017 года), которым полагается социальная доплата до величины прожиточного минимума в регионе. Вместе с повышением ПМ будут увеличены и пенсии. Ожидается, что в следующем году средний размер составит 14’329 рублей, а к 2020 году – 15,5 тыс. рублей.
- медицинские изделия и лекарственные препараты, отпускаемые по рецептам; специализированные лекарственные продукты питания для детей-инвалидов;
- предоставление путевки в оздоровительные и санаторно-курортные учреждения для профилактики основных заболеваний;
- предоставление бесплатного проезда в железнодорожном пригородном транспорте, компенсация оплаты проезда к месту лечения и обратно (на междугороднем транспорте).
Данные льготы предоставляются в виде денежных выплат.
Увеличение минимального размера оплаты труда
Также был подготовлен документ, повышающий минимальный размер оплаты труда. Автором законопроекта выступил Минтруд РФ. Ожидается, что МРОТ составит 9’489 рублей.
Принятие законопроекта позволит частично снизить напряженность с работающими за низкую оплату гражданами, считают эксперты. Вместе с тем они высказывают свои опасения, в числе которых переход к «серой» занятости и возможном росте цен в стране.
Важно! По данным Правительства России в 2016 году в стране было около 12,1 млн человек, относящихся к категории «бедно работающих». В процентном соотношении – 16,8% от общего количества трудоспособного населения.
Термин «бедно работающие россияне» использовала вице-премьер Ольга Голодец, заявив, что в стране наблюдается такое явление. Чиновник отметила, что для решения проблемы властям, совместно с представителями бизнеса, необходимо обратить внимание на те предприятия, где заработная плата ниже установленного прожиточного минимума. Ее поддерживает Максим Соколов, занимающий должность доцента кафедры государственного и муниципального управления Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова: «Увеличение с 1 января 2018 года МРОТ до 85% прожиточного минимума, а с 1 января 2019 – до 100%, является серьезным шагом на пути решения данной проблемы ».
Уровень прожиточного минимума отличается от минимального размера оплаты труда тем, что первый рассчитывается для всех категорий населения, а МРОТ – только в отношении трудоспособных граждан. Такой подход нивелирует ситуацию, в которой семья из нескольких человек закладывает ежемесячные расходы на содержание для ребенка и неработающих пенсионеров, находящихся на иждивении. Некоторые эксперты выражают мнение, что эту тенденцию можно исправить путем повышения заработных плат в бюджетной сфере, конкретно той категории работников, чей размер оплаты ниже уровня прожиточного минимума.
Всех интересует, каким будет прожиточный минимум 2018. Этот показатель на федеральном уровне ежеквартально устанавливается Правительством РФ. В свою очередь, в каждом конкретном регионе величину прожиточного минимума устанавливают региональные правительства. По мере того как устанавливается новая величина соответствующая информация публикуется в официальных средствах массовой информации и на интернет-сайтах. Про МРОТ и прожиточный минимум в 2018 году поговорим в статье.
МРОТ
Начиная с 1 января 2018 года МРОТ в очередной раз повысили. Теперь он составляет 85% от прожиточного минимума.
От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также многочисленных социальных выплат, величина которых привязана к минимальному размеру оплаты труда. См. « ».
В этом году МРОТ вплотную подошел к сумме прожиточного минимума. На 2018 год запланирован окончательный рывок. Начиная с 1 мая 2018 года МРОТ в России повышен до прожиточного минимума. Наконец, то, чего ждали так долго, произошло: минимальная зарплата в нашей стране приравнена к прожиточному минимуму. Уже весной заработка работающего человека должно хватить на удовлетворение минимальных человеческих потребностей. Какой прожиточный минимум будет в 2018 году? Поговорим об этом подробно.
В настоящее время государством утвержден новый механизм повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ), отличный от действующего в предыдущих годах. По новым правилам величина минималки будет пересматриваться раз в году. То есть теперь годовая корректировка будет происходить с 1 января (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 №421-ФЗ). Таким образом, повышение МРОТ с 1 мая 2018 года станет последним, произведенным в середине года.
Теперь размер МРОТ принимается равным величине прожиточного минимума трудоспособного населения РФ за II квартал предыдущего года (про прожиточный минимум для пенсионеров в 2018 году см. ниже). Если же прожиточный минимум будет меньше величины прожиточного минимума за II квартал года, предшествующего предыдущему, то МРОТ устанавливается равным минималке, действующей с 1-го января предыдущего года.
Минимальная потребительская корзина
Итак, сколько составляет прожиточный минимум в 2018 году? Начнем с того, что прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины, куда входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности человека. Также в прожиточный минимум входят обязательные платежи и сборы (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ <О прожиточном минимуме в Российской Федерации>. Данный показатель рассчитывается отдельно по каждому региону для трех групп населения:
- трудоспособные граждане;
- пенсионеры (минимальный прожиточный минимум пенсионера на 2018 будет установлен вместе с минималкой для других групп);
- дети.
Прожиточный минимум утверждают по окончании каждого квартала, используя для его определения многочисленные статистические данные, в том числе и уровень инфляции. Временной период, в течение которого утверждают прожиточный минимум, может составлять до полугода. Поэтому вопрос, сколько будет прожиточный минимум в 2018 году, для большинства регионов пока остается открытым. Отметим, что например, в Москве прожиточный минимум за последний квартал нередко устанавливают только весной следующего года. Так, в частности, произошло в 2015 году. Поэтому в большинстве случаев разговоры о том, сколько составляет минимальный прожиточный минимум 2018 несколько преждевременны.
МРОТ – это минимальная зарплата, которую работодатели имеют право платить работникам. Выплата зарплаты, размер которой меньше минимально установленной, запрещена при условии, что сотрудник отработал полную норму рабочего времени.
Когда установят величину прожиточного минимума на 2018 год?
Величина прожиточного минимума на душу населения, а также в разрезе основных социально-демографических групп населения как в целом по РФ, так и в регионах определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Размер прожиточного минимума за квартал становится известен уже после того, как квартал завершился. Так, величина прожиточного минимума за 2 квартал 2017 года была установлена в сентябре 2017 года Постановлением Правительства от 19.09.2017 № 1119. А за 3-ий квартал 2017 года – в декабре 2017 года Постановлением Правительства от 08.12.2017 № 1490. При этом величина прожиточного минимума в целом по РФ за 3 квартал 2017 года составила:
- на душу населения 10 328 рублей;
- для трудоспособного населения – 11 160 рублей;
- для пенсионеров – 8 496 рублей;
- для детей – 10 181 рубль.
Пока величина прожиточного минимума за 4-ый квартал 2017 года, а тем более за 1-ый квартал 2018 года еще не установлены. Вероятнее всего первые данные 2018 года (а именно, 1 квартала) появятся не ранее июня 2018 года. Приблизительно в это же время ожидается информация о прожиточном минимуме в регионах в 2018 году.
С доплатой к пенсии проще: прожиточный минимум 2018 года уже известен
Для определения размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», величина прожиточного минимума пенсионера на следующий год устанавливается до окончания текущего года (п.п.3,4 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).
Сколько составляет прожиточный минимум в 2018 году у пенсионера для указанных целей? Для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии минимальный прожиточный минимум 2018 установлен на уровне 8 726 рублей (п. 5 ст. 8 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ).
Что касается прожиточного минимума в 2018 году по регионам применительно к пенсионерам и региональной социальной доплате к пенсии, то он устанавливается в субъекте РФ и доводится до сведения ПФР не позднее 1 ноября года, предшествующего году, с которого будет применяться.
Так, к примеру, прожиточный минимум в Москве в 2018 для пенсионера при определении величины региональной социальной доплаты к пенсии считается равным 11 816 рублей (ст. 1 Закона г. Москвы от 25.10.2017 № 37). Таблицу прожиточного минимума для малоимущих пенсионеров по регионам представим в таблице.
Прожиточный минимум в 2018:таблица по регионам
| Наименование субъекта Российской Федерации | Величина прожиточного минимума |
|---|---|
| В целом по Российской Федерации | 8 726 |
| Центральный федеральный округ | |
| Белгородская область | 8016 |
| Брянская область | 8441 |
| Владимирская область | 8452 |
| Воронежская область | 8 620 |
| Ивановская область | 8460 |
| Калужская область | 8 547 |
| Костромская область | 8549 |
| Курская область | 8600 |
| Липецкая область | 8 620 |
| Орловская область | 8550 |
| Рязанская область | 8493 |
| Смоленская область | 8 674 |
| Тамбовская область | 7489 |
| Тверская область | 8726 |
| Тульская область | 8622 |
| Ярославская область | 8163 |
| Москва | 11 816 |
| Московская область | 9527 |
| Северо-Западный федеральный округ | |
| Республика Карелия | 8 726 |
| Республика Коми | 10192 |
| Архангельская область | 10258 |
| Ненецкий а.о. | 17956 |
| Вологодская область | 8 726 |
| Калининградская область | 8726 |
| г. Санкт-Петербург | 8726 |
| Ленинградская область | 8726 |
| Мурманская область | 12523 |
| Новгородская область | 8726 |
| Псковская область | 8726 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | |
| Республика Дагестан | 8680 |
| Республика Ингушетия | 8726 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 8726 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8618 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 8064 |
| Чеченская Республика | 8719 |
| Ставропольский край | 8135 |
| Южный федеральный округ | |
| Республика Адыгея | 8138 |
| Республика Калмыкия | 7 755 |
| Краснодарский край | 8537 |
| Астраханская область | 7 961 |
| Волгоградская область | 8535 |
| Ростовская область | 8488 |
| Республика Крым | 8 530 |
| г. Севастополь | 8 722 |
| Приволжский федеральный округ | |
| Республика Башкортостан | 8320 |
| Республика Марий Эл | 8036 |
| Республика Мордовия | 8194 |
| Республика Татарстан | 8232 |
| Удмуртская Республика | 8502 |
| Чувашская Республика | 7 953 |
| Кировская область | 8 474 |
| Нижегородская область | 8100 |
| Оренбургская область | 8059 |
| Пензенская область | 7 861 |
| Пермский край | 8 503 |
| Самарская область | 8413 |
| Саратовская область | 7 990 |
| Ульяновская область | 8474 |
| Уральский федеральный округ | |
| Курганская область | 8 630 |
| Свердловская область | 8 726 |
| Тюменская область | 8726 |
| Челябинская область | 8 586 |
| Ханты-Мансийский а.о.-Югре | 11708 |
| Ямало-Ненецкий а.о. | 13425 |
| Сибирский федеральный округ | |
| Республика Алтай | 8594 |
| Республика Бурятия | 8726 |
| Республика Тыва | 8726 |
| Республика Хакасия | 8 543 |
| Алтайский край | 8 543 |
| Красноярский край | 8 726 |
| Иркутская область | 8 723 |
| Кемеровская область | 8 347 |
| Новосибирская область | 8 725 |
| Омская область | 8480 |
| Томская область | 8561 |
| Забайкальский край | 8 726 |
| Дальневосточный федеральный округ | |
| Республика Саха (Якутия) | 13 951 |
| Приморский край | 9151 |
| Хабаровский край | 10895 |
| Амурская область | 8 726 |
| Камчатский край | 16543 |
| Магаданская область | 15460 |
| Сахалинская область | 12333 |
| Еврейская авт.обл. | 9013 |
| Чукотский а.о. | 19000 |
| г.Байконур | 8 726 |
Статистические службы каждой страны регулярно подсчитывают минимальные значения уровня потребления и доходов, необходимые для поддержания определенного качества жизни граждан. Уровень прожиточного минимума в России тесно связан с минимальным размером оплаты труда, регламентируемым трудовым кодексом. Оба эти понятия неразрывны с планированием бюджетов и экономикой страны в целом. К тому же уровень минимального дохода касается каждого человека, так как определяет уровень жизни населения. Узнайте, для чего нужен данный показатель, какого его значение и на что он влияет.
Что такое прожиточный минимум
Статья 1 Федерального закона № 134-ФЗ определяет прожиточный минимум (далее – ПМ) как анализ цен потребительской корзины и обязательных платежей и сборов. Потребительская корзина включает необходимый минимальный набор пищевых продуктов, и непродовольственных товаров и услуг для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. Значение прожиточного минимума – условная цифра, значительно отличающаяся по регионам и для населения разных возрастов.
Показатель стоимости жизни в России применяется не только для статистического учета, а также для:
- планирования социальной политики;
- обоснования и регулирования МРОТ;
- определения суммы стипендий, пособий и других выплат социального характера;
- мониторинга уровня жизни демографических групп страны;
- планирования бюджетов субъектов РФ;
- предоставления сведений центрам занятости;
Величина прожиточного минимума
Средний прожиточный минимум в России в целом и для субъектов РФ устанавливается каждый квартал на базе потребительской корзины, данных Росстата об уровне цен на пищевые продукты, товары непродовольственного назначения и услуги, затрат на ежемесячные платежи. На душу населения и по главным социально-демографическим группам граждан по России данное значение утверждается приказом Минтруда по согласованию с Минэкономразвития, Минфином, а для субъектов – в порядке, установленном местными властями.
Значение показателя существенно отличается в зависимости от возраста на душу населения, при этом выделяются следующие группы:
- дети;
- трудоспособное население;
- пенсионеры.
Для отдельных социально-демографических групп значения стоимости жизни различны. Наименьшее количество продуктов рассчитано для пенсионеров, затем для детей и работающих граждан. Из чего следует, что, самый высокий ПМ на человека установлен государством для взрослого трудоспособного населения, самый низкий – для пенсионеров.
Как рассчитывается прожиточный минимум в России
Прожиточный минимум на душу населения по стране определяется по итогам прошедшего квартала соответствующим нормативным актом Минтруда, для регионов – постановлением или указом местных органов власти. ПМ для пенсионеров устанавливается положениями Федерального закона №178-ФЗ. Набор товаров потребительской корзины регламентируется законодательством субъектов РФ.
Данный показатель – гарантия того, что граждане России получат минимальный доход. Исходя из величины среднедушевого дохода, человек может быть признан малоимущим, получить право на социальные выплаты, субсидии, льготы. Российский гражданин или семья считается малоимущей, если совокупный доход членов семьи ниже стоимости жизни, установленной регионом проживания. Порядок предоставления социальной помощи регулируется Федеральным законом № 178-ФЗ который предусматривает:
- субсидии на оплату жилья – предоставляются, когда совокупный доход семьи ниже расходов на оплату жилья, коммунальных услуг;
- субсидии на оплату детского сада – предоставляются в размере 20% от родительской платы на первого ребенка, 50% – на второго, 70% – на последующих детей;
- государственную социальную стипендию – назначается студентам, у которых доход на одного члена семьи ниже среднедушевого прожиточного минимума по России;
- социальную доплату к пенсии – устанавливается гражданам, получающим пенсию меньше значения установленного регионом проживания;
- социальную материальную помощь – предоставляется отдельным категориям граждан;
- ежемесячные выплаты при рождении третьего ребенка до достижения им трехлетнего возраста – выплачиваются исходя из регионального ПМ для детей.
Бюджет прожиточного минимума
Ценовой анализ потребительской корзины, расходов по налогам и другим платежам называется бюджетом ПМ. Состав корзины анализируется и адаптируется к состоянию экономики и социальной сферы, не реже одного раза в пять лет, стоимость индексируется ежегодно, ежеквартально проводится промежуточный мониторинг цен. Сегодня корзина включает:
- Продукты:
- мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
- картошка, фрукты, овощи, бахчевые;
- мясные, рыбные продукты;
- молочные продукты;
- яйца;
- масла;
- бакалея (чай, сахар, соль, специи).
- Непродовольственные товары:
- верхняя тёплая одежда;
- верхняя летняя одежда;
- чулки, носки;
- головные уборы;
- обувь;
- школьные принадлежности;
- постельное бельё;
- хозяйственные товары;
- товары для гигиены;
- лекарственные средства.
- Оплачиваемые услуги:
- жильё;
- коммунальные услуги;
- транспорт;
- культурные мероприятия.
Минимальный
Прожиточный минимум по России включает показатели физиологического и социального минимума, определяющие его верхнюю и нижнюю границы. Физиологический включает удовлетворение первичных потребностей человека. Социальный ориентирован на удовлетворение минимальных духовных и социальных потребностей и определяет верхнюю границу ПМ. Нижняя граница совпадает с физиологическим минимумом.
Средний
Средняя величина стоимости жизни по России определяется в федеральном расчетном центре по специальным формулам, на основании данных собранных комиссией из представителей Минтруда, Социальных служб и службы статистики. Ежегодно происходит повышение прожиточного минимума, но в течение года значения могут колебаться и в меньшую сторону. Основой для расчета являются:
- уровень инфляции;
- уровень цен;
- товары, содержащиеся в потребительской корзине;
- ставка налогов и сборов.
Сумма прожиточного минимума на сегодняшний день
В 2018 году прожиточный минимум в РФ скорректирован на основании прогноза ЦБ РФ по уровню инфляции до 4% к концу года и общей экономической ситуации в стране. С 1 мая 2018 года Федеральным законом от 07.03.18 № 41-ФЗ (документ вносит поправки в статью 1 Федерального закона 19.06.00 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") размер МРОТ составляет 100% величины прожиточного минимума взрослого работающего населения за второй квартал 2017 года.
На 1 мая 2018 года минимальный необходимый доход на человека в России, согласно приказу Минтруда РФ от 13.04.2018 № 232 н, – это известное по данным на конец 2017 года значение:
- на душу населения – 9 786 р.;
- для трудоспособного населения – 10 573 р.;
- для пенсионеров – 8 078 р.;
- для детей – 9 603 р.
На человека
Сводная таблица средних значений по России, рассчитанных на душу населения и для социально-демографических групп, по официальным данным Росстат:
| Величина ПМ в рублях в целом по РФ |
|||||
| На человека в целом | Для работающих граждан | Для несовершеннолетних | Нормативный акт |
||
| I квартал 2018 | Проект приказа Минтруда РФ |
||||
| IV квартал 2017 | Приказ Минтруда РФ от 13.04.2018 № 232 н |
||||
| III квартал 2017 | Постановление Правительства РФ № 1490 от 08.12.2017 |
||||
| II квартал 2017 | Постановление Правительства РФ № 1119 от 19.09.2017 |
||||
Прожиточный минимум по регионам
Федеральные значения используются для социальной статистики. При предоставлении социальной помощи от государства используются значения, определенные регионом. Стоимость жизни для субъектов федерации устанавливается не только с учетом стандартных величин и уровня инфляции, но и климатических особенностей и нужд граждан конкретной области (края, республики). Каждая область предоставляет свои конкретные значения.
По оценке Росстат самые высокие показатели за 2017 год сохранялись в регионах:
| Поквартально за | На человека в целом | Для работающих граждан | Для населения пенсионного возраста | Для несовершеннолетних |
|
| Магаданская область | |||||
| Ненецкий автономный округ | |||||
| Чукотский автономный округ | |||||
Самые низкие значения за этот же период наблюдаются в следующих субъектах Федерации:
| Величина ПМ в рублях в месяц по регионам России |
|||||
| Поквартально за | На человека в целом | Для работающих граждан | Для населения пенсионного возраста | Для несовершеннолетних |
|
| Белгородская | |||||
| Воронежская | |||||
| Республика Мордовия | |||||
Если человек проживает в Москве, то перед тем, как оформить пособие, стоит давать себе полный отчет о том, что существует такое понятие, как прожиточный минимум на детей в Москве, ведь сумма по Московской области будет отличаться. Конечно, любой взрослый человек хочет получить достойные выплаты, так как сумма может устанавливаться разная. Знать прожиточный минимум необходимо не только в том случае, если есть желание оформить алименты, но и при оформлении инвалидности.
Кто может претендовать на пособие?
Стоит отметить, что величина прожиточного минимума в Москве на ребенка может зависеть от самых разных факторов:
- Это бывают дополнительные выплаты по рождению ребенка в молодой семье.
- Определенные выплаты в качестве компенсации, если ребенок был усыновлен.
- Выплаты, рассчитанные на ребенка, которые производятся ежемесячно.
- Денежная помощь матерям, которые воспитывают детей в одиночку.
- Материальная помощь определенным категориям граждан, которые оказались в сложной ситуации вместе с ребенком на руках.
- Социальную стипендию могут получать и малообеспеченные студенты.
Это далеко не все причины, по которым могут понадобиться знания о прожиточном минимуме в Москве.
Что собой представляют социальные выплаты такого плана в Москве?
Прожиточный минимум по всей России имеет разные размеры и рассчитывается ежеквартально. Муниципальные органы делают расчеты, исходя из того, для кого предназначаются такие выплаты. Как только прожиточный минимум будет установлен, то его печатают в официальных документах. Все граждане могут с этим документом ознакомиться. На сегодняшний день прожиточный минимум ребенка в Москве в 2017 вырос на 6 %.
Какой минимум для проживания в столице?
Москву нельзя сравнивать с остальными регионами России, здесь сумма прожиточного минимума будет несколько выше. На сегодняшний день показатели достигают 14 000 рублей, но можно сказать, что это показатели чуть ниже, чем в Магадане и на Чукотке. В ближайшее время эти самые показатели собираются увеличить на 10 %, а это означает, что прожиточный минимум будет 15 000 рублей.
Правительство всячески в 2017 году старалось поднять эти выплаты, делая различные надбавки. Показатель рассчитывается с учетом всех потребностей ребенка, например, включается средняя стоимость продуктов, принадлежностей для школы, которые могут понадобиться малышу, если он является учеником, стоимость одежды и обуви, а также необходимых лекарств. В связи с этим прожиточный минимум на ребенка в городе Москве не такой уж и маленький.
Как рассчитывается минимальный показатель?
Сумма, которая будет выплачиваться ежемесячно, формируется исходя из цены продуктов, проезда и других нужных услуг и вещей для ребенка. Если рассчитывается пенсия для ребенка-инвалида, то показатель может колебаться в зависимости от группы, которая была установлена во время специальной медицинской комиссии. Стоит отметить, что в расчет не берутся игрушки, которые можно отнести даже к предметам не первой необходимости, поэтому такие вещи при расчете минимума для жизни не учитываются. Прожиточный минимум на детей в Москве рассчитывается местными органами власти, но закон при этом действует один по всей России.
В законодательстве существует ФЗ №134, согласно нему при расчетах учитываются такие моменты:
- Учитывается уровень жизни в регионе или городе.
- Размер пособия зависит от того, кому именно оно выплачивается, это может быть ребенок-инвалид, незащищенные граждане, и дети, которые являются малообеспеченными и не достигли восемнадцатилетнего возраста.
На каждый год составляется свой бюджет. При этом максимально стараются учесть всех граждан, которые должны получать выплаты. Размер прожиточного минимума на ребенка в Москве не может быть меньше, чем он был установлен законодательством.
Что влияет на увеличение выплат?
Чтобы точно сформировать прожиточный минимум на любого маленького гражданина страны, правительством могут учитываться дополнительные факторы:
- Экономический.
- Экологический.
- Социальный.
Учитывая все эти показатели, можно рассчитывать прожиточный минимум, и он должен быть таким, чтобы полностью обеспечить ребенка всем необходимым.
Показатель на ребенка должен быть увеличен, потому что для его роста и развития требуются специальные витаминизированные продукты питания, также учитывается и тот факт, что ребенку больше требуется одежды, чем взрослому человеку.
Кто рассчитывает прожиточный минимум?
Прожиточный минимум несовершеннолетнего ребенка в Москве рассчитывается, исходя из результатов прошедшего года. Такой показатель устанавливается не только по всей России, но и может регулироваться отдельно для некоторых регионов. Все документы разрабатываются согласно законодательству, а занимаются всеми расчетами только компетентные органы, для этого могут создаваться специальные комиссии, как раз в Москве такая комиссия существует.
Какие бывают сроки?
Дело в том, что установить прожиточный минимум на детей в Москве на постоянный срок практически невозможно, так как цены на продукты питания и одежду первой необходимости имеют тенденцию к росту, так что на выплаты, которые дает государство, очень сложно выжить.
Если вдруг колебания оказываются сильными, то происходит корректировка прожиточного минимума, но с учетом повышения цен. Правительство и рассчитывает прожиточный минимум не из минимальных цен, а средних. Раз в пять лет комиссия пересматривает товары первой необходимости, которые могут понадобиться ребенку, согласно этому могут вноситься изменения в потребительскую корзину, которая приходится на одного человека. А сама стоимость набора непосредственно индексируется раз в двенадцать месяцев.
Комиссия обязана ежеквартально анализировать рыночные цены и сверять их со стоимостью продуктов. В зависимости от того, какие будут результаты, прожиточный минимум на ребенка может вырасти или понизиться, что бывает крайне редко.
Прожиточный минимум и алименты
Минимальный прожиточный минимум на ребенка в Москве учитывается также при начислении алиментов. Чаще всего это происходит в таких случаях:
- Если человек, который выступает в роли плательщика, на момент начисления является безработным.
- Если заработную плату плательщик получает не в рублях, а в другой любой валюте.
- Если общий ребенок был признан недееспособным после того, как он стал совершеннолетним.
- Когда супруга беременна вторым ребенком, но при этом находится в разводе с мужем и воспитывает уже совместного ребенка от первого брака.
В тех случаях, если супруг отказывается выплачивать алименты ребенка, прожиточный минимум в Москве составляет больше той суммы, которую он платит, женщина имеет полное право подать на него в суд. В суде будет учитываться заработная плата мужчины, из нее могут удерживать 25 %. Законодательство указывает на то, что даже если родители находятся в разводе, то сам ребенок должен находиться на обеспечении обоих сторон. Чтобы не доводить дело до суда, родители могут заключить специальное соглашение, где будет написано, что отец обязуется ежемесячно производить выплаты своему ребенку.
Помощь государства малоимущим
Надо отметить, что государство старается охватить практически все категории детей, поэтому на дополнительные выплаты могут рассчитывать дети, которые остались без отца, то есть потеряли своего кормильца. В таком случае также назначается социальная помощь в размере прожиточного минимума. Что касается детей-сирот, то для них разработан отдельный закон, согласно которому они также будут обеспечены дополнительными вспомогательными выплатами. Следует помнить, что никакие выплаты не могут быть ниже прожиточного минимума.
Как менялся прожиточный минимум в столице в 2017 году?
В начале 2017 года были озвучены такие показатели:
- Правительство рассчитало для детей-инвалидов, которые проживают в полной семье, увеличить прожиточный минимум практически на 3 %.
- Ежеквартально измерялся прожиточный минимум, сравнивалась корзина необходимых вещей для ребенка, согласно этому были сделаны выводы, что суммы, выплачиваемой для детей, вполне достаточно, чтобы обеспечить ребенка на среднем уровне.
- Сам премьер-министр проводил контроль роста цен на продукты питания и другие потребительские товары, которые необходимы для обеспечения ребенка, что позволило сократить расходы граждан, но при этом прожиточный минимум не уменьшался.
Проанализировав прошлый год, в этом году правительство предложило внести новые изменения, которые должны улучшить жизнь самых маленьких граждан в стране и в Москве в том числе.
Планы по повышению на 2018 год
В этом году прожиточный минимум на детей в Москве может увеличиться не больше, чем на 4 %, при этом учитываются все показатели, которые могут быть связаны с инфляцией. Надо отметить, что ситуация в Москве не настолько плачевна, как в других регионах России, например, в некоторых местах прожиточный минимум составляет всего 8000 рублей. На самом деле специалисты не рекомендуют сильно рассчитывать на выплаты, так как слишком большого повышения в этом году не предвидится, но правительство упорно работает в этом направлении и, возможно, на следующий год ситуация сможет измениться к лучшему. Прожиточный минимум в государстве может только расти на такой процент, на который будет расти инфляция, и не более. В 2018 прожиточный минимум на ребенка в Москве значительно не увеличится, так как особое внимание в этом году президент РФ уделил демографическому положению в государстве, поэтому основная часть денежных средств уйдут именно на воплощение этой идеи.
Подводя итоги, можно говорить о том, что прожиточный минимум в России, в том числе и в самой Москве по сравнению с другими странами, остается очень низким. Если для сравнения брать Америку, то величина выплат определяется суммой в 400 долларов, а корзина первой необходимости на ребенка имеет в два раза больше разных позиций. Но отчаиваться не стоит, так как нынешняя власть стремится этот показатель увеличить, а также делает для этого все возможное. Конечно, чтобы увеличить показатели, придется немало потрудиться. Достичь уровня Америки можно будет только в том случае, если увеличить прожиточный минимум практически в два раза. Возможно, в 2019 году у государства будет достаточно средств, чтобы увеличить выплаты хотя бы вполовину, тем более что для этого уже имеются определенные позитивные предпосылки.
Многим нашим согражданам интересно, какой Попробуем разбираться в этом вопросе поподробнее.
Наверное, каждый россиянин слышал о таком понятии, как минимальный прожиточный минимум. Но далеко не каждый понимает, что именно оно означает, зачем нужно и как производится расчет данной суммы.
Что это такое?
Прожиточный минимум в нашей стране предполагает определение реальной стоимости так называемой условной потребительской корзины. Другими словами, это размер суммы, ежемесячно необходимой человеку для того, чтобы удовлетворить самые минимальные свои потребности в смысле питания и обеспечения необходимыми условиями для выживания.
Понятие «прожиточный минимум» носит, главным образом статистический характер и служит для того, чтобы выявить уровень жизни и доходов населения. Таким образом, выделяют две основные группы людей - бедные и не бедные. К первой категории относятся граждане, чей ежемесячный доход оказывается ниже минимального прожиточного уровня. Вторая категория населения - это граждане, доход которых превышает сумму, установленную в качестве «прожиточного минимума».
в Москве
Если рассматривать вопрос с точки зрения реалий жизни российских граждан, в частности людей, проживающих в столице, то суммы, признанной государством в качестве «прожиточного минимума», недостаточно для того, чтобы москвич мог обеспечить себя товарами самой первой необходимости. Большинство жителей нашего главного мегаполиса, согласно многочисленным социальным опросам, утверждают, что данной суммы катастрофически не хватает, чтобы прожить на них один календарный месяц.
К тому же считается, что в Москве сильно занижен.
Тем не менее государство четко определило список нужд, которые испытывает российский гражданин, и удовлетворение которых является главным условием для его выживания. Этими нуждами и «наполнена» так называемая минимальная потребительская корзина.
Состав минимальной потребительской корзины
В данное понятие условно входят две категории самых простейших потребностей граждан Москвы в расчете на одного человека. К первой категории относятся необходимые продукты питания, а ко второй - непродовольственные товары, а также услуги. Таблица по прожиточному минимуму в г. Москве будет представлена ниже.
Количество и объем данных нужд для трудоспособного населения определяется на год. В этот список входят:
- хлеб, а также другие хлебобулочные изделия, крупы, макароны, бобовые и пр. - 127 кг;
- картофель - 101 кг;
- овощи - 115,5 кг;
- фрукты и ягоды - 61,5 кг;
- сахар, а также кондитерские изделия - 23 кг;
- мясо и мясные полуфабрикаты - 57,5 кг;
- рыба - 19,5 кг;
- молочная продукция - 295 кг;
- яйца - 220 штук;
- различные виды масла (растительное, сливочное и т.д.) - 12 кг;
- чай, кофе, специи, соль и т.п. - 5,5 кг.
Непродовольственная группа
Что еще влияет на минимальный размер прожиточного минимума в Москве? Непродовольственная корзина. Она содержит, как правило, одежду, предметы быта и личной гигиены, а также различного вида услуги, в том числе и коммунальные. В эту группу входят:
- верхняя одежда - 3 штуки на 7,5 лет;
- легкая верхняя одежда - 7 штук на 4,5 года;
- белье - 10 штук на 2,5 года;
- носки, колготки и т.п. - 6 штук на 1,5 года;
- головные уборы, галантерея - 4 штуки на 6 лет;
- обувь - 5 пар на 3,5 года;
- письменные принадлежности - 2 штуки на 1 год;
- хозяйственные, а также различные бытовые товары - 18 штук на 11 лет;
- постельное белье и принадлежности для сна - 13 штук на 8 лет;
- предметы санитарии и личной гигиены, а также лекарственные средства - 11 % от денежной суммы, которая расходуется ежемесячно на товары непродовольственного характера.
В Москве, помимо продуктов питания и товаров непродовольственного характера, включает также некоторые услуги. В соответствии с законодательством и размером «прожиточного минимума» в столице одному взрослому трудоспособному человеку ежегодно необходимо:
- обеспечение жилой площадью - 18 квадратных метров;
- отопление жилого помещения - 6,9 Гкал;
- вода (как холодная, так и горячая, в том числе водоотведение) - 285,5 литров в сутки;
- электроэнергия - 50 кВт*ч;
- газоснабжение - 11 кубических метров (ежемесячно);
- пользование транспортными средствами - 628 раз в год;
- услуги культуры, спорта и т.п. - составляет 5% от ежемесячной суммы, предусмотренной на оплату услуг;
- прочие услуги - 16% от ежемесячной суммы, идущей на оплату услуг.
Какой минимальный прожиточный минимум в Москве, знает не каждый житель столицы.
Второстепенные преимущества
В соответствии с законодательством и нормативными актами, утвержденными специально для жителей столицы, размер прожиточного минимума применяется также для того, чтобы рассчитать для граждан определенные социальные выплаты, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами. Это могут быть:
- дополнительные денежные пособия на рождение детей молодым семьям (для того чтобы стимулировать рождаемость в стране);
- ежемесячная денежная помощь людям, которые оказались в сложной жизненной ситуации единовременная выплата в виде компенсации на возмещение расходов, которые связаны с усыновлением детей;
- ежемесячное детское пособие;
- субсидии по коммунальным платежам;
- ежемесячные выплаты одиноким матерям в виде компенсации в связи с ростом стоимости жизни.
Размер этих пособий тоже может влиять на величину прожиточного минимума в г. Москве.
Цели установления прожиточного минимума
Помимо вышеперечисленных выплат, величина прожиточного минимума также учитывается при начислении социальных стипендий студентам из малообеспеченных семей, при постановке на учет по программам улучшения жилищных условий, расчете субсидий на оплату услуг пользования жилыми помещениями, предоставлении юридической помощи в бесплатном порядке и т.д.
Величина минимальной денежной выплаты для жизни рассчитывается также для разных категорий населения, к которым относятся:
- трудоспособные граждане;
- пенсионеры;
- дети.
Для каждой из них в столице существует отдельный прожиточный минимум, значение которого определяется в соответствии с особенными потребностями входящих в определенную категорию граждан. В последствии эта величина учитывается в процессе оценки уровня жизни жителей Москвы, а также для планирования реализации социальной поддержки нуждающихся.
Особенности расчета минимального прожиточного минимума в Москве
Данная сумма рассчитывается в соответствии с итогами прошедшего квартала и опирается на специальные данные, полученные государственными органами статистики по городу Москве об уровне цен на продукты питания, а также необходимые гражданам непродовольственные товары.
Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально постановлением Правительства, и вступает в силу с момента ее опубликования в официальных источниках.
Величина для разных категорий москвичей
Данная сумма рассчитывается индивидуально для разных категорий населения Москвы. Таким образом, различается три вида величины прожиточного минимума:
- для трудоспособных граждан;
- для пенсионеров;
- для детей.
Для последних прожиточный минимум минимален, максимален же он для работающего населения города Москвы.
Стоимость условной потребительской корзины в столице несколько выше, чем в других регионах России. Это объясняется тем, что жизнь в этом городе значительно дороже.
В итоге величина прожиточного минимума здесь составляет 17 674 рубля для трудоспособных москвичей, 13 453 рубля для детей, и 10 874 рубля - для людей пенсионного возраста.